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 邱智淵觀點》稱呼台灣「中華台北」！美國真的尊重台灣嗎？


[新頭殼newtalk] 美國如果真的尊重台灣，甚至在實體上視台灣為一個政府，就不該在許多美國政府網站或是在正式的公文書中「故意」漠視或矮化台灣。長此以往，這種有意或無心的「疏忽」對於台灣的國際性與政體都會有所損害。

台灣還是中華台北

川普為了要脅中國政府，三不五時的就把台灣當作旗子耍弄，形式上好像很保護台灣，實際上對於台灣的安全與進步根本毫無助益。

更令人質疑的當屬星期四(9月6日)美國國務院在一則推特上的發言，文中國務院以「中華台北」 (Chinese Taipei)稱呼台灣。這個明顯的改變是由一向對中國不太友善的美國之音(Voice of America)所作的報導，是否據有某種意義，乃引發多方的質疑。

美國國務院東亞及太平洋事務局在這則推文中說：「美國和中華台北密切合作透過亞太經合組織(APEC)共同合作，來增進亞太地區婦女的參與，並感謝大家在看法上相互交流。」推文還附上了美國駐亞太經合組織大使馬修斯與看似來自台灣的一些女性參與者的照片。

台灣是亞太經合組織的正式成員，但是以「中華台北」這個名稱參與亞太經合組織的正式活動。但是有些專家便質疑，如果是亞太經合會發出的消息也就罷了，那為什麼連國務院發出來的正式消息卻也註明「中華台北」？無論是有意的輕忽或是無心的失誤，這都代表了美國在堅守「一個中國」政策下對於台灣這個實體的態度取向。

洛桑協議

「中華台北」是為了解決中華民國參與國際奧會活動時，國家稱謂上的解決之道。台灣奧會與國際奧會於1981年簽屬「洛桑協議」，從此，「中華台北」成為台灣參加奧會活動的正式名稱，迄後，台灣參與各種大小國際運動賽事也多以這一稱謂與賽，這樣的約定成俗也讓爭議多年的兩岸會籍問題順利解決，中國近年來也很少再藉此一問題雞蛋挑骨頭，無事生非。

後來，在兩岸的默契與尊重下，奧會模式逐漸成為兩岸交流的典範，「中華台北」更漸次成為台灣參與多數國際組織的代名詞。台灣也是藉由這個稱謂在沒有中國阻撓下，順利加入APEC成為正式會員。

然而，這可是我們在無可奈何下接受的稱謂，直白地說這不是個正式的國家名稱，即使其英文Chinese Taipei也可被稱為中國台灣，這可是多數台灣人民不能完全認可的稱呼喔。

如今，連自與中國建交後一向稱呼我們為「台灣」的美國國務院的官方網站已標示台灣為中國領土的記號，如今連官方推文都會出現這樣的「失誤」，自然就令人懷疑美國政府到底葫蘆裡在賣甚麼藥了。

一中原則

11日在國務院例行記者會上，國務院發言人諾爾特重申美國支持台灣，台灣為因應全球挑戰而擴大自身貢獻，在面對打壓時，仍努力參與國際舞台，美國將繼續給予支持，但也表示，美國不認為改變目前與兩岸之間的關係對美國有利。他也強調美國與台灣在1979年斷交，與跟台灣斷交的中美洲這3國的情形並不能與其他政府一起比較。這就清楚的說明，美國只是在藉台灣對於中國的敏感性，耍弄台灣牌以脅迫中國屈從他的意志。

例如，最近美國要控管中美貿易戰的規模與傷害，又希望中國協助把朝鮮半島無核化議題向前推一把，美國就在台灣問題上低調一點，除了國務院發言人表達現階段美國沒有調整「一個中國」政策想法，也透過國防部正式否決了海軍陸戰隊駐紮守衛AIT台北辦事處的提案，以及美國公開反對美國軍艦協防台灣，這其實都在做給中國政府看，希望中國能在中美貿易糾紛妥協與北韓問題上出點力。

相同的，日本首相安倍晉三與中國總理習近平也於近日在俄羅斯海參崴先期舉行了一場「安習會」，由於中、日兩國是美國貿易逆差最多的國家，川普也一直把這兩國視為貿易報復的首要對象；為了對付美國，中日兩國決定捐棄成見，團抱在一起，雙方約定好在經濟問題上一起合作，日本更決定加入中國「一帶一路」開發大策略，這樣的發展都讓中國在東亞的發展更勝一籌。我們也可看到近日日本與台灣的官方關係略顯疏離，終究形勢比人強。

美國在乎台灣嗎

了解了最近美國國務院與國防部在駐軍問題上的低調，我們可以知道在東亞「中美關係」才是美國戰略考量的首要，任何對於台灣的好跟壞其實都是來自美國對中國外交手段的軟跟硬上。

我們不可依戀老美的承諾，自己的國家還是要自己救，因此建立可靠的國防防衛系統與解開兩岸關係的死結還是要我們自己面對。







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